18 de septiembre de 2011| OPINIÓN | Por: Rafael Nieto Loaiza
El gobierno de Uribe tuvo resultados sociales mucho mejores que los que se le reconocen. De acuerdo con la misión de expertos, en los años que van del 2002 a 2010, la pobreza se redujo en un 25%, al pasar de 49,4% a 37,2%.
Las dos partes tienen razón: Planeación cuando cambió
el sistema de medición y Angelino Garzón
cuando dice que un individuo con ingresos de $190 mil al mes o una familia con
$790 mil, son pobres.
Tiene razón Planeación porque resultaba
indispensable usar una metodología que permitiera la comparación internacional
de nuestras líneas de pobreza. La metodología que se venía usando en Colombia
era criolla y, por lo mismo, no permitía evaluaciones comparadas. Por cierto,
usaba estándares más altos que los del resto del continente. En otras palabras,
aquí ha habido pobres, de acuerdo con nuestra metodología, que no lo serían en
otros países.
De manera que Planeación, en una
aproximación técnica correcta, trabajó para que las metodologías usadas para la
medición de la pobreza sean las internacionales, de manera que podamos saber
cómo estamos en comparación con otros. Lo hizo, además, de la mano de una
misión conformada por expertos del Banco Mundial, la Cepal, el Dane, el DNP y
de la academia, y de la Universidad de Oxford.
El resultado son dos sistemas de
medición que analizan la pobreza desde diferentes perspectivas: una, cercana a
la tradicional, mira la disponibilidad de ingresos de los hogares, y la otra,
multidimensional, valora un conjunto de aspectos que van desde el empleo hasta
la educación, la salud y las características de la vivienda.
El estudio por ingreso muestra
resultados muy interesantes que, por cierto, prueban que el gobierno de Uribe
tuvo resultados sociales mucho mejores que los que se le reconocen. De acuerdo
con la misión de expertos, en los años que van del 2002 a 2010, la pobreza se
redujo en un 25%, al pasar de 49,4% a 37,2%.
La reducción de pobreza en las ciudades
ha sido mucho mayor y en las 13 área metropolitanas los pobres son el 23,2%, un
38% menos que el promedio nacional. Sin embargo, en las áreas rurales la tasa
de pobreza es un 35% superior que el promedio nacional y llega al 50,3%.
El sistema multidimensional de medición
refleja resultados aún mejores. De acuerdo con esa metodología, los pobreza se
redujo en un 37% en siete años, bajando del 49% en 2003 a 31% en 2010.
Pero Garzón tiene para sí la fuerza de
los hechos: viva usted con 190 mil pesos al mes, a ver si puede y si no se
sentirá profundamente pobre. Las visiones, pues, no son excluyentes sino complementarias
y muestran la distancia vital entre la discusión técnica y la realidad.
Al final, la conclusión es evidente:
por mucho que se haya avanzado en el último gobierno, la pobreza sigue siendo
agobiante. Casi cuatro de cada diez colombianos son pobres. En el campo es
peor: uno de cada dos campesinos lo es.
Los resultados muestran que los
esfuerzos tienen que focalizarse en las poblaciones que no hacen parte de las
13 áreas metropolitanas y, en especial, en el campo. Un campesino tiene más de
doble de posibilidades de ser pobre que un habitante de Bucaramanga.
***
Dije que sería el primero en reconocer
si el nuevo Comandante General daba muestras de capacidad de comunicación hacia el
mundo civil, una aptitud que no había dado señales de tener. Pues bien, sus
declaraciones de esta semana son un paso adelante. Aunque no es el más
elocuente, se atrevió a decir dos cosas que no por polémicas dejan de ser
ciertas: que el coronel Plazas Vega debe ser liberado de inmediato y que hay
que reformar y fortalecer la Justicia Penal Militar. A Navas lo que es de
Navas.
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1 comentarios:
Es el clásico articulo de un egresado de la Javeriana, la Rosario o los Andes, me imagino a este tipo viviendo con 190.000 y justificando las metodología de medición de pobreza.????, si los economista supieran algo de economía, el mundo no tendría tantos pobres. en las calificaciones deberían adicionar "estúpidos" para poder calificar este articulo
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